據(jù)拉普勒新聞網(wǎng)2025年2月11日消息，菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人表示，雖然印度尼西亞的出口禁令引發(fā)了加工鎳產(chǎn)品出口和外國(guó)投資的激增，但該禁令在菲律賓行不通。

菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)（PNIA）敦促參議院重新考慮其提議的為期五年的原礦出口禁令，稱該禁令將對(duì)小規(guī)模礦商造成最沉重的打擊。

該組織發(fā)表聲明之際，參議院已三讀通過(guò)一項(xiàng)禁止原礦出口的法案，目的是推動(dòng)當(dāng)?shù)丶庸ぎa(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參議員們以印度尼西亞的出口禁令為藍(lán)本，印尼在 2020 年停止出口鎳礦，2022 年停止出口鋁土礦。

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的一份工作文件顯示，印度尼西亞的出口禁令促使加工鎳產(chǎn)品的出口大幅增長(zhǎng)，并吸引了外國(guó)對(duì)下游或冶煉鎳生產(chǎn)能力的投資。

菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)主席丹特?布拉沃稱這項(xiàng)擬議的禁令 “時(shí)機(jī)不當(dāng)”，并表示這將阻礙進(jìn)一步的投資以及增值加工（VAP）行業(yè)的發(fā)展。

他說(shuō)：“像礦石出口禁令這樣的提議很有吸引力，然而，如果在這個(gè)時(shí)候?qū)嵤?，它忽視了監(jiān)管和商業(yè)方面的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)使得在菲律賓實(shí)施增值加工困難重重。”對(duì)菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，出口禁令將阻礙新企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，因?yàn)楂@取采礦許可證的過(guò)程可能需要長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間。

布拉沃解釋道：“增值加工的要求之一是充足的研究。但如果你現(xiàn)在實(shí)施出口禁令，而且是為期五年，誰(shuí)會(huì)投資勘探呢？明知獲得所有許可證需要十多年時(shí)間，還有誰(shuí)會(huì)費(fèi)心申請(qǐng)勘探呢？所以這基本上會(huì)終止所有勘探投資?！?/p>

布拉沃還表示，只有當(dāng)菲律賓自身的行業(yè)條件與印尼類似時(shí)，類似印尼的出口禁令才會(huì)奏效。他指出，印尼的礦石出口禁令之所以成功，得益于其豐富的儲(chǔ)量、良好的商業(yè)環(huán)境以及強(qiáng)大的政府支持。

他說(shuō)：“相比之下，在菲律賓沒(méi)有解決這些根本性差距的情況下，倉(cāng)促實(shí)施出口（禁令），而不是（幫助）提升我們?cè)谌虻母?jìng)爭(zhēng)力并發(fā)展一個(gè)成功的增值加工行業(yè)（是不可取的）。”

菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)敦促參議員們轉(zhuǎn)而專注于改善菲律賓的營(yíng)商環(huán)境，協(xié)調(diào)國(guó)家和地方政府之間獲取許可證的流程。

該組織還敦促政府解決其他行業(yè)基本挑戰(zhàn)，如高昂的電力成本和基礎(chǔ)設(shè)施差距。

菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)還認(rèn)為，當(dāng)?shù)劓嚨V行業(yè)將免受美國(guó)和中國(guó)之間醞釀的貿(mào)易戰(zhàn)的影響。

該組織的董事會(huì)董事馬丁?安東尼奧?薩莫拉表示，菲律賓出口到中國(guó)的鎳礦大部分用于中國(guó)當(dāng)?shù)氐匿撹F行業(yè)。

他說(shuō)：“如果我們依賴電動(dòng)汽車(chē)（EV）行業(yè)，那么我認(rèn)為對(duì)我們產(chǎn)品的需求將存在更多不確定性。但由于我們100%的出口都流向了不銹鋼行業(yè)，我認(rèn)為我們?cè)谝欢ǔ潭壬鲜遣皇苡绊懙摹！?/p>

但布拉沃也承認(rèn)，沒(méi)有中國(guó)的話，菲律賓很難發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)擁有最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的技術(shù)。

中國(guó)是菲律賓鎳礦的主要市場(chǎng)之一。經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性觀察站研究小組的數(shù)據(jù)顯示，2022 年菲律賓向中國(guó)出口了12億美元的鎳礦。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普早些時(shí)候?qū)撹F和鋁進(jìn)口關(guān)稅從 10% 提高到了 25%。

菲律賓鎳業(yè)協(xié)會(huì)的成員生產(chǎn)了該國(guó) 85% 的鎳。菲律賓是世界第二大原鎳礦石生產(chǎn)國(guó)。

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